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2024 시카고•일리노이 새 변화•청사진

2024년 시카고와 일리노이 주에는 새로운 변화가 예상된다. 정치와 경제, 사회 각 분야에서 나타날 수 있는 일들을 미리 살펴보면서 새해를 맞이할 수 있을 것이다. 우선 대형 행사로 오는 8월 시카고서 전국 민주당 전당대회가 열린다. 올해 전당대회에서는 11월에 치러질 대통령 선거에 출마할 민주당 후보를 확정하게 된다. 조 바이든 대통령이 후보로 재추대될 가능성이 현재로서는 가장 높은 가운데 민주당의 주요 정책들을 쉽게 접할 기회가 될 것으로 보인다. 시카고 시는 올해 전당대회의 경제적 효과를 2억달러로 추산하고 있으며 전국에서 약 5만명이 시카고를 찾을 것으로 예상하고 있다. 하지만 무엇보다 관심을 끄는 것은 민주당 전당대회로 인해 시카고의 면면이 전국적으로, 전세계적으로 널리 알려진다는 점이다. 민주당 전당대회에 앞서 공화당 전당대회는 7월 밀워키에서 열린다. 지역 정계에서는 3월 예비선거와 11월 본선거를 통해 새로운 인물들이 일리노이 정계에 발을 디딜 것으로 보인다. 4월에는 마이클 매디간 전 일리노이 주 하원 의장에 대한 부정부패 재판이 시작되는데 이는 기존 정치 권력의 퇴장을 의미하는 것이다. 매디간 전 의장은 단순히 오랫동안 주하원 의장을 역임한 것을 넘어서 일리노이 민주당의 최고 실세였다는 점에서 그의 재판이 상징하는 바가 크다. 역시 재임 당시 부정부패로 지난달 유죄 평결을 받은 에드워드 버크 전 시카고 시의원과 함께 시카고와 일리노이 정계 최대 거물이 쓸쓸하게 퇴장하는 셈이다. 경제 분야에서는 대규모의 고용 효과가 기대되는 기업들의 투자가 나타날지 주목된다. 작년말 스텔란티스사는 벨비디어 공장에 1200명의 해직된 직원들을 재고용한다고 밝혔다. 지프 차량을 생산하던 이 공장은 부품 물류 창고와 전기차 배터리 공장이 들어서게 되면서 약 2500명을 고용할 계획이라 지역 경제에 큰 영향을 끼칠 것으로 보인다. 아울러 전기차 배터리 생산업체인 고션도 주 남부인 만테노 공장에 1200명의 직원을 고용할 것이라는 투자 계획도 밝힌 바 있다. 올해 시카고 지역에 대규모의 채용이 이뤄질 분야로는 자동차 부품과 전기차 배터리 등의 꼽히고 있다. 인디애나주 역시 코코모시에 삼성 SDI가 추진하는 전기차 배터리 생산 공장이 들어서면서 시카고를 비롯한 인근 지역의 한인 업체들의 기대감이 높은 상황이다. 반면 시타델과 같이 본사를 시카고에서 다른 지역으로 이전하는 사례가 늘어날 경우 지역 경제에 악영향을 끼칠 것으로 보인다. 지역 경제 상황은 팬데믹 지원금 사용 만료가 얼마 남지 않은 상황에서 지방자치단체들이 얼마나 적극적으로 고용 창출 효과를 가져올 정책을 펴는지가 관건이다. 시카고의 경우 기본소득제를 더욱 확대할 계획인데 이를 통해 치안 안정과 지역 경제 활성화를 꾀한다는 입장이다. 사회적으로는 치안 상황이 얼마나 더 개선될지 여부가 주목된다. 브랜든 존슨 시카고 시장은 작년말 자신의 치안 대책을 공개했는데 잉글우드와 리틀 빌리지와 같은 주요 우범지역에 대한 대대적인 투자로 치안 상황을 개선하겠다는 복안을 밝혔다. 지속적으로 줄어들고 있는 일리노이 총인구는 사회적 활력을 불러오는데 부정적인 영향을 끼칠 수도 있다. 아울러 시카고에 계속 유입되고 있는 불법입국 이민자들에 대한 대응도 뾰족한 해법이 없다는 점에서 부정적으로 작용할 가능성이 있다. 한인사회 경제 역시 스몰 비즈니스는 여전히 채용에 어려움을 느끼고 있으며 뷰티와 소매업 등은 팬데믹 당시 증가했던 일시적인 매출 증가의 효과가 떨어진 것을 체감하고 있다. 전반적인 물가 인상으로 인해 소비자들이 쉽게 주머니를 열지 않고 있다는 것이 업계 한인들의 입장이다. 한인단체들은 팬데믹 기간 중에 주춤했던 단체 행사를 계획하고 있다. 한인회는 한인회관 보수를 진행하고 있고 평통은 1월 13일 신년상견례와 특별 강연회를 통해 활발할 활동을 예고하고 있다. Nathan Park 기자일리노이 시카고 일리노이 민주당 시카고 시의원 일리노이 정계

[Nathan Park 기자의 시사분석] 메이프스와 매디간

결국 유죄로 재판은 마무리됐다. 지난 3주간 진행된 재판에서 마이클 매디간 전 일리노이 주 하원 의장의 비서실장을 지낸 팀 메이프스가 위증과 사법방해 혐의에 대해 12명의 시카고 시민들로 구성된 배심원단으로부터 유죄 평결을 받았다. 이제 담당 판사는 메이프스에게 징역을 결정해야 하는데 이 심리는 내년 1월 열리게 된다. 메이프스에게는 최대 징역 25년형에 처해질 수 있다. 사실 이번 재판은 메이프스 개인에 국한된 것이 아니었다. 메이프스가 매디간의 최측근이면서 그와 관련된 사실상 모든 것을 관여하고 집행했다는 gatekeeper였다는 점에서 매디간의 유죄를 확정하기 위한 거점 정도로 여겨졌기 때문이다. 이미 그의 로비스트였던 마이클 맥클레인이 컴에드 뇌물 사건과 관련해서 유죄를 인정받은 바 있다. 맥클레인은 컴에드와 공모해 자신들의 측근을 컴에드 관련 일자리에 심고 연봉을 받게 해주는 댓가로 주의회에서 컴에드에 유리한 정책이 나올 수 있도록 한 혐의로 유죄를 선고 받은 바 있다. 이와 함께 매디간의 비서실장인 메이프스가 위증 혐의를 인정 받았기에 다음은 매디간에 대한 혐의를 입증하는 것이 이 모든 사건을 수사하고 기소한 연방 검찰의 남은 과제다. 참고로 메이프스는 법정에서의 위증 혐의로 재판을 받았다. 뇌물을 받거나 갈취 등으로 위법 사실이 확인된 것이 아니라 맥클레인 재판에 증인으로 출석해 증인 선서를 한 뒤 거짓 증언을 한 혐의로 재판에 회부됐고 유죄를 인정받은 것이다. 따라서 정확하게 말하면 메이프스가 정치 활동을 통한 부정부패 혐의가 확인된 것은 아니라고 봐야 한다. 자신의 보스인 매디간에게 어떤 불이익이 가지 않도록 하기 위해 법정에서 거짓 증언을 한 것에 대한 처벌을 받게 된 것이다. 결국 검찰은 맥클레인과 메이프스의 사례를 통해 매디간이 어떤 불법 행위를 저질렀는지 증거를 통해 밝혀야 한다. 이번 재판을 보면서 연방 검찰이 얼마나 철저하게 매디간 주위를 수사했는지가 나타났다. 도청 장치를 통해 주변 인물의 대화를 고스란히 녹음하고 어떤 거래가 오고 갔는지가 모두 드러났다. 일례로 메이프스가 미투 스캔들에 연루돼 주 의회 서기직과 일리노이 민주당 위원회 사무총장직에서 사퇴하는 과정이 도청 내용을 통해 밝혀졌다. 동료 직원의 신고로 메이프스의 성추행 사실이 알려지자 이를 진화하고 매디간에 불똥이 튀는 것을 막고자 메이프스의 사임으로 무마하고자 하는 내용이 법정에서 공개된 것이다. 아울러 차이나타운 토지 개발을 둘러싼 건에 대해서도 매디간이 어떤 것을 원하고 있는지를 언급하는 내용도 포함됐다. 이제 검찰의 칼은 매디간에게 겨눠지게 됐다. 내년 봄 시작될 재판을 통해 매디간의 불법 사실이 얼마나 확실하게 밝혀질 수 있는지가 관건이다. 이번 재판을 통해서 밝혀진 사실 중에는 매디간이 얼마나 철저하게 증거를 남기지 않도록 노력했는지도 포함돼 있다. 연방수사국(FBI) 수사관에 따르면 매디간은 정치인이나 일반 주민들이 하나쯤 갖고 다니는 휴대전화가 없다. 요즘 한국이나 미국이나 수사 과정에서 반드시 들어가는 것이 휴대전화 감식을 통한 통화 내역 분석과 문자 메시지, 사진 분석 등인데 매디간은 스마트폰 혹은 휴대전화 자체가 없다는 것이다. 매디간은 전화를 써야 할 경우라면 사무실에 있는 유선 전화를 쓰는 것으로 알려졌다. 매디간은 또 이메일도 사용하지 않는다. 요즘 세상에 이메일 송수신도 없이 어떻게 업무를 보고 개인 연락도 하는지 의문이지만 어쨌든 1942년생 81세의 노회한 정치인은 현대 세상의 편리함을 등지고 살았던 것으로 나타났다. 매디간은 1971년부터 2021년까지 주하원으로 재임했고 1983년 이후 단 2년만을 제외하곤 주하원 의장을 지내면서도 제대로 된 언론 인터뷰를 하지 않았던 것으로도 유명했다. 은퇴한 정치 전문 기자가 그와 제대로 된 대화를 나눈 것은 해외 순방시 기자단으로 참가하면서 나눴던 개인적인 대화가 전부라고 했을 정도다. 이런 매디간으로부터 불법 사실을 증명하는 것이 연방 검찰에 남은 셈이다. 쉽지는 않을 것이다. 하지만 지금까지 연방 검찰이 밟아온 수사와 기소의 최종 종착역이 매디간이라는 점은 그와 관련된 증거와 진술, 정황 증거가 상당하다는 점 역시 쉽게 짐작할 수 있다. 오랜 기간 각종 이권과 정책, 거래 등에 직접적으로 개입했었던 매디간을 갈취 혐의 등으로 기소된 상태다. 메이프스에 대한 유죄가 내려지자 일리노이 공화당 지도부는 일제히 성명서를 내고 부패한 민주당 리더십에 대해 비판했다. 오랜 시간 일리노이 정치를 주물렀던 최고 권력자의 최측근이 위증 혐의로 유죄를 받았고 이는 곧 의회의 윤리정책을 강화해야 할 이유라는 것이다. 그간 일리노이 정계는 각종 비리 혐의가 많았다. 주지사가 재임 중 혹은 재임 후 불법적인 행위로 인해 탄핵되거나 구속되는 일이 있었다. 시카고 시의회에서도 최장수 시의원이 재개발 과정에서 이권에 개입해 재판을 앞두고 있다. 매디간은 일리노이 정치의 상징이다. 권력의 최정점을 장기간 장악하면서 각종 이권을 좌지우지했지만 결국 고인 권력은 부패하기 마련이라는 점을 확인해주고 있다. (편집국) Nathan Park 기자Nathan Park 기자의 시사분석 맥클레인 재판 부정부패 혐의 일리노이 민주당

[로컬 단신 브리핑] 일리노이 첫 '스텔스' 오미크론 감염 보고 외

▶일리노이 첫 '스텔스' 오미크론 감염 보고 일리노이 주에서 처음 코로나19 '스텔스'(Stealth) 오미크론 BA.2 변종이 보고됐다. 노스웨스턴 대학은 31일 "지난 주말 사이 '유전체학과 미생물 진화'(CPGME) 센터서 주내 첫번째 '스텔스' 오미크론 변종이 발견됐다"고 밝혔다. '스텔스' 오미크론 변종 감염자는 지난 달 18일 코로나19 테스트를 받은 것으로 알려졌지만, 정확한 신원은 공개되지 않았다. 앞서 지난 달 18일 위스콘신 주 밀워키에서 '스텔스' 오미크론 첫 중서부 지역 감염자가 보고된 바 있다. 40개국에서 이미 보고된 '스텔스' 오미크론에 대해 노스웨스턴 측은 "당분간 확진자 수가 줄지 않고 유지되는 상태가 이어지겠지만, 머지 않아 확진자 수가 감소할 것으로 보인다"고 전했다. 일부 전문가들은 부스터샷을 접종하지 않을 경우 기존의 코로나19 백신은 '스텔스' 오미크론에는 효과가 낮다고 주장하고 있다. ▶일리노이 전 하원의원, 집행 유예 요청 부패 사건에 연루된 전 일리노이 주 하원의원 루이스 아로요가 집행유예를 요청했다. 아로요는 지난 2018년~2019년 전 일리노이 민주당 의장이자 쿡 카운티 전 조세사정관인 조 베리오스의 사위인 제임스 와이스로부터 돈을 받고 와이스가 운영하는 도박 관련 법안의 통과를 주도한 혐의로 2020년 10월 기소됐다. 연방수사국(FBI)은 아로요가 와이스로부터 최소 1만 달러를 받은 것을 확인했으며 그 이상의 금액을 수수한 것으로 보고 있다. 아로요는 받은 돈의 일부를 다른 의원들에게 전하는 등 법안 통과를 주도한 것으로 알려졌다. 작년 가을 유죄를 인정한 아로요는 "확실한 교훈을 배웠고, 이제는 가족과 조용히 살고 싶다"며 선처를 요청했다. 아로요측은 "그는 이미 정계를 은퇴했고, 그를 감옥에 보내는 것은 일리노이 주 정계의 부정부패 해소에 아무런 도움이 되지 않을 것"이라며 아로요가 아닌 배후 세력 척결에 나서야 한다고 주장했다. 아로요에 대한 선고 공판은 오는 18일 열린다. ▶링컨파크 고교생들 인종 관련 영상 논란 시카고 북부 링컨파크 고등학교 학생들이 '절대 데이트 하지 않을 인종'에 대한 영상을 올려 논란을 빚고 있다. 최근 이 학교 학생 일부는 서로 "어떤 인종과는 절대 데이트 하거나 사귀지 않을 것인지"에 대해 인터뷰를 하고 이를 SNS에 올렸다. 문제의 영상을 본 학생들은 "공격적이고 역겨웠다", "그냥 웃자고 만든 것이라고 생각했다", "농담이겠지만 상처 받는 친구들이 있다"는 등 다양한 의견을 나타냈다. 현재 영상은 내려진 상태고, 학교측은 이번 사건을 시카고 교육청(CPS) 규정에 따라 처리한다는 방침이다. ▶시카고 북 서버브서 반유대주의 공격 시카고 북 서버브 웨스트 로저스 파크 지역의 유대인 커뮤니티가 연이은 공격을 받아 경찰이 수사에 나섰다. 경찰에 따르면 지난 달 30일 데븐 애비뉴와 리치몬드 스트릿에 위치한 유대교 회당(Synagogue)에서 한 남성이 나치 문양 '만자무늬'(Swastika)를 건물 외부에 그리고 당시 회당에 있던 남성을 향해 욕설을 하고 달아났다. 또 같은 날 2곳의 다른 유대교 회당과 1곳의 유대인 소유 빵집의 유리창이 괴한들에 의해 파손됐다. Kevin Rho 기자로컬 단신 브리핑 일리노이 오미크론 스텔스 오미크론 일리노이 민주당 고등학교 학생들

[Nathan Park 기자의 시사분석] 마이클 매디간의 그림자

일리노이 주 정치에서, 적어도 최근 이삼십년 간은 마이클 매디간 전 하원의장을 빼놓고서는 설명할 수가 없다. 오랫동안 주의회를 장악하면서 권력의 최정점에 있었던 인물이기 때문이다. 그런 그가 권력자의 자리에서 내려왔다. 작년 추수감사절 전후로 매디간은 하원 의장 재출마를 고려하면서 지지 의원이 얼마나 될 지를 카운트 하고 있었을 것이다. 하지만 1년이 지난 현재 그는 하원 의장도, 하원 의원도, 일리노이 민주당 의장 자리에서도 다 내려온 상태다. 물론 타의에 의해서다. 아울러 그와 연루된 각종 의혹과 관련된 수사와 재판을 받아야 하는 상황에 놓였다. 아직까지 그가 직접적으로 불법 사실에 개입된 것이 법정에서 밝혀진 것은 없다. 하지만 우리는 앞으로 어떤 일이 벌어질 것인지 어렵지 않게 예상할 수 있다. 그것이 경험칙으로 절대 권력을 오랫동안 누렸던 자들이 가는 길이었음을 알고 있다. 사실 매디간 뉴스를 접하면서 들었던 생각은 어떻게 이 아이리쉬 사람들이 정치 권력을 오래 잡고 있고 유지했는지였다. 일리노이 정치는 머신 정치라고 불리는 양상이 오랫동안 나타나 왔다. 지금은 구태라고 평가 받지만 예전에는 이런 방식의 정치가 흔했다. 특히 아이리쉬 사람들이 머신 정치와 가까웠다. 아버지 리차드 J 데일리 시장이 그랬고 아들인 데일리 시장이 그랬다. 지금도 경찰서, 소방서에 아이리쉬계 주민들이 많은 것도 이런 선상에서 이해를 해야 한다고 한다. 이에 대한 분석은 여러 가지가 가능했지만 아이리쉬 이민자들이 영어가 모국어였다는 점이 설득력이 있다. 이들이 시카고 정치에서 두각을 나타낸 결정적인 차이라는 것이다. 다른 독일계, 동유럽계 이민자들과는 달리 아이리쉬들은 영어가 편했기 때문이라는 것이다. 또 아이리쉬 이민자들이 권력을 잡고 주요 관직을 나눠서 가졌다는 점도 오랫동안 일리노이 정치를 좌지우지할 수 있었던 것으로 평가받는다. 무엇보다 중요한 것은 매디간이 사라진 일리노이 정치에 다시 이런 구태가 발생하지 않는 것이다. 많은 전문가들은 일리노이의 인구 구성에 변화가 생기면서 정치도 바뀌지 않겠는가라고 긍정적인 기대를 해본다. 즉 지난 10년간 아시안의 비율이 큰 폭으로 늘어나고 흑인이 하원 의장에 처음으로 올랐고 라티노들이 시카고 시의회에서도 더 큰 영향력을 행사한다면 이전과 같은 매디간 스타일의 정치가 더 이상은 유효하지 않을 수도 있다는 것이다. 사실 이번 일리노이 의회에서는 지역구 획정과 그린에너지법 통과 등 주요 현안들이 처리됐다. 만약 매디간이 아직도 하원 의장이었다면 어땠을까라고 현직 의원들에게 물어봤더니 올해와 같은 매끄럽지 못한 의회 내 과정은 없었을 것이라는 대답이 많았다. 즉 매디간 의중대로 모든 것이 흘러갔을 것이고 올해와 같은 이전투구 상황은 발생하지 않았을 것이라는 뜻이다. 그렇기에 일리노이 의회의 포스트 매디간 시절은 다소 비효율적인 모습이 나타날 수 있다. 새로운 리더십이 정착하고 구태가 완전히 사라질 수 있는 시간이 필요하기 때문이다. 아울러 매디간의 불법 사실에 대해서는 그에 상응하는 처벌이 있어야 할 것이다. 유권자들 역시 무조건 한 정당에만 올인 하는 양태는 지양해야 할 것이다. 권력은 고이면 썩기 마련이다. 지금 일리노이 정치에 필요한 것은 무조건적인 지지가 아니다. 그러기엔 링컨의 나라라고 불리는 일리노이 상황이 녹록치 않다. 적어도 왜 시카고 판매세가 전국 최고 수준이고 재산세 부담은 매년 늘어나야만 하는지 책임지고 설명하며 방향성을 제시할 수 있는 정치인에 관심을 두어야 한다. Nathan Park 기자Nathan Park 기자의 시사분석 마이클 그림자 일리노이 정치 정치 권력 일리노이 민주당

민주당 주도 IL 연방하원 선거구 공개

일리노이 주 민주당이 새로운 연방하원의원 선거구 획정안을 내놓았다. 일리노이 주 민주당은 지난 15일 2020 연방센서스 결과에 따라 기존 18석에서 17석으로 줄어든 지역구 획정안을 공개했다. 새 획정안에 따르면 도널드 트럼프 전 대통령의 탄핵에 찬성했던 10명의 공화당 소속 연방하원의원으로 유명한 애덤 킨징어(16지구, 오른쪽)와 민주당 소속 연방하원의원 마리 뉴먼(3지구)의 지역구를 합쳐 같은 선거구서 맞붙게 했다. 또 조 바이든 행정부 출신인 민주당 후보와 맞붙을 예정인 공화당 소속 연방하원의원 로드니 데이비스(왼쪽)의 선거구는 더 민주당 친화적인 지역을 포함하도록 획정됐고, 이 과정에서 선거구의 일부였던 데이비스의 고향은 제외됐다. 일리노이 중부와 남부 선거구에선 공화당 소속 연방하원의원 다린 라 후드와 매리 밀러의 선거구인 18지구와 15지구를 합쳐 두 명의 같은 당 소속 의원들끼리 한 자리를 놓고 경쟁하도록 만들었다. 아울러 이스트 세인트루이스와 스프링필드-드케이터 지역구와 피오리아와 블루밍턴-샴페인 지역은 두 지역구로 묶였다. 민주당 우세 지역을 두 개로 나뉜 것인데 이는 곧 민주당이 지역구 한 석을 더 차지할 수 있는 가능성이 높아졌다는 해석이 가능하다. 결국 이번 지역구 획정으로 인해 로드니 데이비스, 아담 킨징어, 매리 밀러, 마이크 보스트 등 공화당 현역 의원 지역구 4석이 2석으로 줄어들었다. 결과적으로 민주당은 전체 17석 가운데 최대 15석까지 가능할 수 있게 됐다. 현재 일리노이 연방 하원 의석은 민주당 13석, 공화당 5석이다. 공화당은 민주당의 새로운 선거구 획정안에 대해 "닫힌 문 뒤에서 일방적으로 자신들에게 유리한 선거구를 만들었다"며 "이들의 행위는 일리노이 주 유권자들을 조롱하는 셈이다"고 주장했다. 공화당측은 "일리노이 민주당은 유권자들을 전혀 생각하지 않고 있고, 되려 이들에게 중요한 것은 낸시 펠로시 연방하원의장과 민주당 실세들을 보호하고 숭배하는 것"이라고 비판했다. 선거구 획정위원회 의장인 엘리자베스 에르난데즈(민주당) 주 하원의원은 "우리가 만든 새 선거구는 모든 유권자들의 의견이 존중된 것이고, 정말 잘 만들었다고 생각한다"고 공화당측의 주장을 일축했다. 킨징어 의원은 "검토를 해봐야겠지만, 막을 수 있는 방법이 없을 경우 나나 데이비스 의원 등은 주지사 또는 연방상원의원 등 다른 포지션을 찾아 나설 수밖에 없다"고 말했다. 일리노이 주 의회는 28일까지 진행되는 가을 회기서 민주당 선거구안을 투표할 예정인데 민주당이 압도적인 주 의회 구성상 무난하게 통과될 것으로 예상된다. Nathan Park-Kevin Rho